首页 >  水利工程 >  小型农田水利工程管理和维护研究

 摘要:小型农田水利工程投资小,工程运行方式独特,但是在施工过程中应当充分的重视环境因素,围绕着工程施工周期长和施工条件复杂的特征,切实采用科学化的工程管理方式,全面提高水利工程管理质量。

关键词:小型农田水利;管理体系;措施方法

当前小型农田水利工程项目逐渐增多,但是小型农田水利工程项目的工程质量较差,建设标准较低,权责不明确,还要优化农田水利工程管理体系,创新农田水利工程管理机制,达到高效全面的开展农田水利工程管理目标。

1小型农田水利工程管理的问题

1.1工程质量差。小型农田水利工作的主要问题在于工程质量差,工程质量不能达到灌溉要求,我国目前还缺少对农田水利工程质量的有效衡量办法和监督措施,相关行政部门对农田水利工程质量监督管理不到位,一些水利工程设施设备的维修养护不科学。部分农田水利工程没能组建综合性的质量监督检查体系,不能根据实际情况开展验收工作。还有的农田水利工程缺乏专业的施工团队,技术人员配置不足,施工人员的能力水平有限,施工单位不注重工程质量,不能加强对施工图的充分研究,对工程标准落实不到位,因此导致农田水利工程的整体质量不达标问题。

1.2管理不科学。农田水利工程是农业建设的基础工程,由于农田水利工程的工程数量较大,工程规模较小,工程使用地域范围有限,因此使得一些农田水利工程项目的资金投入不足,水利工程建设和施工管理需要的资金、设备不到位,这使得一些工程项目没能得到有效管理,没能由专业的施工队伍负责农田水利工程项目的施工,现有的施工管理人员不满足农田水利工程建设的需要。一些基层施工队伍只满足于完成农田水利工程项目,不注重工程的整体质量,对农田水利工程的管理实施不科学,还缺乏有效的水利工程维修机制,部分农田水利工程老化的速度较快,一些农田水利工程甚至失去应有价值。这在很大程度上造成国有资产的浪费。

1.3机制不健全。目前我国基层还缺乏对农田水利工程的有效管理机制,农业行政部门、建设部门与施工单位配合不足,在农田水利工程建设过程中的一些纠纷问题没能得到有效的解决,农田水利工程出现质量问题解决起来费时费力,常常导致农田水利工程工期拖延,或者在工程进行中产生其它一些纠纷。例如,有些农田水利工程的规划协调性较差,设计单位没能从水利工程的实地情况出发,农田水利工程设计部门发挥作用较低,现场施工条件制约农田水利工程施工。还有的农田水利工程在施工过程中缺乏有效的管理制度,一些偏远地区的农田水利工程的施工随意性较大。由于农田水利工程建设过程中缺乏协调联系,存在着重复建设的问题,甚至造成一定的水资源浪费与水利资源污染的情况出现。

1.4重建轻管问题。当前农田水利工程的建设速度较快,但是日常管理工作的效率较低,存在着重建轻管的问题。一些基层农田水利工程缺乏专业的管理技术人才,从事农田水利是工程管理人员的待遇较低,工程环境较为坚苦,在很大程度上存在管理难度大的问题。而且小型农田水利工程的管理经费落实不到位,造成日后运行维护资金紧张问题,随着农田水利工程越建越多,管理包袱相关对较大,这在很大程度上影响农田水利设计建设总体水平。

2小型农田水利项目管理的原则

2.1因地制宜。提高小型农田水利项目管理的有效性,应当从地方农田水利建设实际情况出发,全面考察农田水利工程建设的实际需要,采用针对性的农田水利工程管理方法,明确农田水利工程施工环境,加强水利工程资源配置,有效筹划农田水利工程资金,解决农田水利工程建设管理中的现实问题。2.2综合管理。现代农田水利工程建设强调形成良好的工程氛围,综合分析影响农田水利工程建设的实际问题,在分析农田水利工程建设具体问题的基础上,统筹各方面的建设力量,达到优化农田水利工程资源配置有效性的目标。在管理过程中应当优化工程氛围,全面加强地方政府的配合,从而形成综合性农田水利工程管理体系,达到提高农田水利工程管理质量目标。

3小型农田水利项目管理的措施

3.1加强工程设计。提高农田水利工程管理有效性,应当全面加强农田水利工程的准备工作,优化农田水利工程设计,全面加强实地勘查,形成综合性的农田水利工程管理体系,全面提高农田水利工程管理效率。首先,应当在施工前对农田水利工程进行全面的勘查,完善农田水利工程的数据资料,为农田水利工程的设计提供必要的依据。其次,根据现场勘查需要制定合理的农田水利工程的施工方案,尽量避免农田水利工程对农业户的影响,切实得到区域农户的广泛响应,有效的避免各种施工隐患,形成综合的科学施工方案。第三,还要加强农田水利工程的综合考察,成立各部门广泛参与的农田水利工程设计与施工管理工作体系,全面加强对农田水利工程的设计监督与组织实施工作,尽可能在工程设计阶段就考虑各种隐患因素,为农田水利工程施工与后期维护做好准备。

转载请注明:中国土木工程学会 - 土木工程师的家园 » 小型农田水利工程管理和维护研究